Секретность пространственных данных - основной вопрос в докладе ПРАЙМ ГРУП на заседании круглого стола по теме: "Геоинформационные системы для управления территориями и производством"
16.06.05 г. в рамках Московской Международной выставки-форума <ИНФОФОРУМ-2005 — Современный мегаполис: информационная безопасность региона, организаций, граждан> состоялось заседание круглого стола по теме: «Геоинформационные системы для управления территориями и производством: проблемы информационной безопасности и доступности пространственных данных», инициированного ГИС-Ассоциацией и проведенного при поддержке Совета Безопасности Российской Федерации и ВТУ ГШ ВС РФ.
Вели круглый стол Миллер Сергей Адольфович (президент ГИС-Ассоциации), Филатов Валерий Николаевич (начальник ВТУ ГШ ВС РФ) и Стрельцов Анатолий Александрович (начальник Департамента по вопросам безопасности в сфере информации и информационных технологий аппарата Совета Безопасности Российской Федерации)
В работе заседания приняли участие более 50 специалистов, представлявших как органы федерального управления (Минобороны России, ФСБ России, Минтранс России, Роснедвижимость, Роскосмос), так и представители целого ряда государственных и частных организаций. В рамках дискуссии с докладом по вопросам лицензирования картографической деятельности и секретности пространственных данных в нормативно-правовом обеспечении РФ выступил Директор департамента Информационно-управляющих систем Компании «ПРАЙМ ГРУП„ Даниленко А.Б.
В целом все выступавшие отмечали архаичный режим секретности в сфере производства и использования пространственных данных, обращали внимание на противоречия между Конституцией РФ (право граждан на информацию) и закрытыми нормативными документами (несущими грифы от „ДСП“ и выше), регулирующими правила работы с пространственными данными. Также выступавшие отмечали нарушение ФЗ „О государственной тайне“, предусматривающего 5-ти летний цикл пересмотра Перечней.
По общему мнению, выступающих действующий режим существенно сдерживает развитие рынков персональной навигации, не дает качественно на мировом уровне и в соответствии с международными соглашениями решить задачи по обеспечению безопасности полетов, существенно удорожает кадастровые работы, препятствует притоку инвестиций в сферу геодезии, картографии и геоинформатики. За счет последней причины значительная часть общественных затрат приходится как в советские времена на долю государственного бюджета (запуски космических аппаратов, наземная инфраструктура приема данных ДДЗ и спутникового позиционирования, точное картографическое обеспечение) и сдерживает развитие рынка за счет существования реальных, «де факто“ государственных монополий — ведомств Роскартографии и Роскосмоса, совмещающих вопросы производства и контроля за рынком.
Подводя итоги, ведущие круглого стола поблагодарили всех его участников за живой и заинтересованный разговор и предложили обратиться в Правительство РФ, Минобороны России и Совет Безопасности с просьбой ускорить работу по пересмотру Перечней сведений подлежащих засекречиванию и Перечней сведений отнесенных к служебной информации (для служебного пользования), в части картографической продукции, режимных ограничений на определение координат геодезических пунктов и географических объектов. При этом при коррекции перечней в обязательном порядке производить расчеты экономического ущерба гражданских секторов экономики страны из-за действ> ия тех или иных ограничений.