Системы управления объектами земельно-имущественного комплекса

Управлять потоком информации, включающей сведения о правах на земельные участки, объекты недвижимости, об арендных, налоговых платежах, о технической инвентаризации, кадастровом учете невозможно без использования информационной системы, которая автоматизирует соответствующие управленческие и производственные процессы, – системы управления объектами земельно-имущественного комплекса.

Система управления объектами земельно-имущественного комплекса используется при решении следующих задач:

• Инвентаризация и учет состояния земель, земельных участков, и расположенных на них зданий, сооружений и иных объектов независимо от формы собственности, доступ к первичной землеустроительной документации;
• Мониторинг объектов недвижимости с использованием современного оборудования фотодокументирования;
• Прогнозирование объемов налоговых и неналоговых платежей, связанных с использованием земель и недвижимого имущества;
• Выявление бесхозяйных земель и недвижимых объектов, а также самовольных построек;
• Осуществление контроля за использованием территории и расположенных в ее границах объектов;
• Формирование связанных данных о земельных участках и проектах их границ для целей постановки на кадастровый учет и изготовления кадастровых планов;
• Обеспечение принятия согласованных управленческих решений, связанных с использованием земельных участков и объектов недвижимости;
• Защита имущественных и иных интересов организации.

Система управления объектами земельно-имущественного комплекса обеспечивает следующую базовую функциональность:

• удаленное формирование и ведение реестра объектов учета в части правовой, экономической и технической информации;
• отображение размещения объектов учета на картах и планах различного масштаба;
• хранение графических образов правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов;
• автоматизированная загрузка данных из внешних источников;
• формирование запросов и отчетов согласно заданным критериям поиска по стандартным и специфическим формам.

На рисунке 1 приведен интерфейс системы управления имуществом.

Рис.1. Интерфейс системы управления имуществом.

При создании таких систем необходимо учитывать возможное наличие множества связей с внешними информационными ресурсами и сервисами. В связи с этим, специалисты  «ПРАЙМ ГРУП» на основании отечественного и зарубежного опыта, закладывают в решения по автоматизации земельно-имущественных отношений следующие принципы интеграции:

• Информация, которая создается или обрабатывается в системе, имеет географическую привязку;
• Смежные информационные системы по своей сути являются гетерогенными. Информационные системы могут поддерживать разные структуры данных и разные способы идентификации объектов;
• Отсутствие вмешательства в структуры данных смежных систем. Использование для целей интеграции внешних реестров — расширенных сервисов метаданных, хранящих информацию об объектах различных информационных систем, связях между ними и способах идентификации;
• Использование интеллектуальных процедур связывания объектов, анализирующих семантику объектов, обеспечивающих связь на уровне внутрисистемных и атрибутивных идентификаторов;
• Приоритет доступа в реальном масштабе времени. Построение распределенных гетерогенных систем хранения информации, обеспечивающих доступ к данным смежных информационных систем в реальном масштабе времени.

Для связи с различными информационнымиресурсами, подключаемыми к системе, используется реестр переходных ключей объектов недвижимости. Данный реестр формируется в результате пространственного анализа взаимного расположения информационных объектов: земельных участков, объектов недвижимости, адресных контуров и других (рисунок 2). Таким образом, организация, ответственная за информационный ресурс, ведет свою часть данных и отвечает за их актуальность, а пользователь системы в реальном масштабе времени получает комплексную и актуальную информацию по интересующему объекту.
 
Рис. 2. Реестр переходных ключей
 
Рис. 3. Центр для проведения совещаний по вопросам земельно-имущественных отношений.

Компания  «ПРАЙМ ГРУП» предлагает своим Заказчикам полный комплекс услуг в области создания систем управления объектами земельно-имущественного комплекса:
формирование требований по представлению в электронном виде данных, полученных в процессе межевания и технической инвентаризации;
проектирование базы геоданных и загрузка в неё полученных при межевании земель пространственных данных;
проектирование и разработка системы управления имуществом в соответствии с требованиями стандартов на разработку информационных систем;
развертывание программно-аппаратного комплекса системы управления имуществом, обучение пользователей;
обеспечение работоспособности системы, техническая поддержка.

Обобщенная архитектура системы управления объектами земельно-имущественного комплекса представлена на рис.4.

 
Рис.4 Обобщенная архитектура системы управления объектами земельно-имущественного комплекса.

Решения компании  «ПРАЙМ ГРУП» в области автоматизации земельно-имущественных отношений основываются на продуктах и технологиях Oracle, SAP, ESRI, IBM.